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襄阳市:为网民打造立体化服务型政府网站
更新时间:2019-06-11

  近几年来,襄阳政府网以打造服务型政府网站为目标,在市委、市政府支持下,紧密结合政府网站发展趋势和襄阳实际,投入极大精力,对网站进行了升级改造,在制度、技术、人才和管理上下功夫,经过坚持不懈的努力,使襄阳政府网建设成为传播襄阳的主渠道,官民互动的好媒介,便民服务的大平台。

  襄阳政府网自2012年完成改版以来,社会影响力和知名度大大提高。日点击量实现了飞跃式增长,最高日点击量接近10万人次。2013年,襄阳政府网当选中国政府网站互联网最具影响力网站,在全国556家政府网站中位列第四,地市级政府网站中位列第一。2012、2013年,连续两年被湖北省政府评为全省政府网站绩效评估成绩突出单位,评分位列全省第一;连续两年被人民网评为“全国网民留言办理工作先进单位”。

  ?襄阳政府网“以市民为中心”的立体化建设架构,使市民无须了解复杂的政府结构,就可以方便地获得政府的服务。从襄阳政府网的导航条便可清晰看出,网站一方面以公众的需求划分频道,另一方面从使用者身份的角度划分频道,从而细化服务内容。

  本着资源共享,优势互补的建设原则,襄阳政府网与市政务服务中心进行了业务数据的深度整合,并在政府网开通了“襄阳市网上办事大厅”服务版块,在这里网民可以按个人办事、企业办事和部门分类等方面多维度查询自己想要办理的事项。网上办件实时公示,网上办事咨询、办理投诉,实现了实时在线。

  襄阳政府网在服务公众方面做了大量的细致入微的工作,从2012年开始,将主题服务更加细化。通过到基层社区调研,了解服务对象需求,从而修订了教育、社保等民生领域主题服务内容保障方案;增补了服务三农、招商引资等方面专题服务内容;指导、督促30多个职能部门和单位充实了各相关栏目内容。

  另外,最快开奖马合授权。襄阳政府网积极开展网站的多语种建设,除了英语网站,还建设了日语、法语和俄语版本,为国外友人和在襄阳东风日产基地、康明斯发动机基地工作的日本和法国朋友提供了便捷的服务。

  根据《国务院信息公开目录指引》的要求,我们梳理、编制了详细的《襄阳市政府信息公开目录》,将《条例》规定应主动公开的11个大类设定了公开的范围和类别,横向督促市直100多个单位,纵向要求12个县市区、开发区,对各类政府信息进行有效公开。自2008年以来,我们共公开各类政府信息100余万条,内容涉及行政审批、财政资金、教育医疗、社会保障等,香港六合宝典,涵盖了我市经济建设和社会管理的方方面面,100%按照《条例》的规定做到了全公开、常公开,实现了政府信息公开的全覆盖。

  在全方位推进信息公开的同时,襄阳政府网重点根据《国务院办公厅关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》(国办发〔2013〕73号)及湖北省人民政府办公厅《关于切实做好当前政府信息公开重点工作的通知》要求,紧紧围绕人民群众关心的热点、焦点问题,重点从行政审批、三公经费等九个领域,深度推进。先后开发建设了襄阳市政务公开网、重点领域公开网和行政权力公开网三大公开专题,将各类应该主动公开的政府信息进行了全面、集中展示。三大公开专题上线以来,襄阳政府网各重点领域公开工作有序开展,全市财政信息公开得到继续深化,保障性住房从建设、分配及退出全过程得到全面落实,安全生产、房屋征收补偿、价格和收费信息得到扎实推进,公开的广度和深度得到明显提升,受到了上级主管部门及社会各界的充分好评。2013年,省委、省政府在襄阳市组织召开了全省政务公开现场会,推介了襄阳市在政务公开、特别是重点领域信息公开方面的经验和做法。

  襄阳政府网与市政府的数据中心对接,开设了“数据襄阳”栏目,该栏目以数据的“全面、及时、准确、权威”,为公众提供数据综合查询服务。目前为公众提供交通出行、旅游住宿等10个领域便民服务信息。这些数据由相关职能部门提供,其权威可靠性得到有力保障,并根据职能部门的数据更新周期同步更新。在大数据时代,数据的价值备受大家关注,权威有效的数据能为公众决策提供有力依据,目前我们只是做了一部分的数据搜集的基础性工作,下一步,我们将在继续扩大数据覆盖面的基础上加强大数据分析,力求实现多方面的大数据应用。

  近年来,襄阳政府网高度重视群众诉求信件办理和访谈、意见征集、网上调查等互动交流工作。一是强化了市长信箱办理质量要求,建立了定期统计和督办通报制度,并对各地、各部门办理质量和回复内容的针对性提出了明确的要求。同时,继续将一些不便于公开但与群众又密切相关的信息直接上报给市领导和转给相关部门,共编报参考信息100多期,为领导决策和部门工作改进提供了参考。另外,为了督促各部门办理信件,网站在首页显要位置曝光“市长信箱办理回复信件倒数排名”。同时,襄阳政府网积极参与了襄阳市开展的“市民问政”活动,通过网络征集话题、网络报名、跟踪报道和网上反馈等,使网友的诉求通过“网络问政”栏目向相应的政府部门表达。二是开展在线互动访谈工作。举办访谈120多期,针对市民关心的热点、难点和重点问题,组织部门对政策进行权威解读,内容涉及安全生产、新农合制度等多个方面。

  2012年12月,襄阳政府网开通了腾讯版“襄阳政务微博发布厅”,建立了全市统一的对外微博发布平台,目前上线月,襄阳政府网开发了“中国襄阳”App手机客户端,手机版设有14个主动更新栏目,同时开通有市长信箱,让公众可以通过手机随时随地开展互动,目前访问量已达到100万人次。今年1月,“中国襄阳”App手机客户端完成改版,改版后的“中国襄阳”App,更加注重民生服务。

  另外,襄阳政府网官方微信“襄阳发布”微信公众号也已成功上线。内容选取了襄阳政府网上的最优势资源,风格比襄阳政府网简洁明快、轻松活泼,以最简要的形式发挥最大的实际功用。

  襄阳政府网开通了多方面的市民参与途径,点击网站首页上的“发布”便可进入专门的发布栏目,通过“我要发布”栏目,网友即可根据自己的需要与我们互动。

  襄阳政府网充分利用政府网由政府办公室主办的权威、协调和组织力优势,为网站采集数据、组织内容、督办回复等提供了强而有力的保障。比如,在政务公开方面,襄阳政府网经常组织相关职能部门,尤其是9大重点领域信息公开的部门进行业务培训,提高各部门信息报送的质量和信息公开的主动性 ;在督办回复网民留言方面,市委专门成立了网民回复中心设在网站,“市长信箱”栏目是和市纪委纠风办联合举办的,重要投诉件由纠风办直接督办,按照信件的回复时限(咨询类的5天,投诉类的10天)逾期不回复的由市委、市政府督查室督办。到2015年,襄阳政府网的“市长信箱”开办正好10周年,这10年来,“市长信箱”发挥了积极的作用,网民通过“市长信箱”为城市建设建言献策并促进城市发展的案例可圈可点。襄阳市区空前规模的“三站”乱象整治行动就是“市长信箱”的网民来信推动的。

  襄阳政府网一直以来都强化政府网站群管理,促使全市网站管理水平提升明显。一是强化网站编辑部管理。进一步健全运行管理制度,完善了《襄阳市政府门户网站管理规范》,将网络空间提供、网站设计、网站名称与域名注册、设备维护都纳入制度化、规范化的范畴,切实保证了网站的有序运行。同时,修定了《襄阳市政府门户网站编辑审核制度和标准》,明确网站编辑职责、内容发布与考核标准。对所有常规信息上网均采取“先审后发”的办法,重要信息由政府办主要领导审批后发布。二是加强信息审查管理。要求各地、各部门建立信息保密审查制度、值班读网制度、网站安全检查办法和应急处置预案等相关制度规定,用制度来规范管理,保证了网站能够安全平稳运行,保障信息的时效性、真实性、准确性,确保不发生失泄密问题。三是加强业务指导,全市政府网站群建设管理水平有较大提高。出台了《2013年度襄阳市政府网站绩效评估工作实施方案》,去年6月份召开了77家单位政府网站建设工作会议,分别对近80多个单位(含有关市直部门、公共服务单位和各县市区、开发区)政府网站绩效建设提出要求,督促各单位更好地为群众服务。通过“以评促建”,政府网站群整体上了一个新台阶,涌现出一批较高质量的部门和县市区网站,其中,襄阳高新区管委会网站2013年在全国开发区的网站评比中名列第三名。

  目前,政府网站大多面临着人员受限于编制、资金受限于预算的问题,这大大制约了政府网站的发展。为了最大限度地办好网站,襄阳政府网一方面积极争取市财政资金,另一方面在组建人才队伍上积极创新,以多种模式吸收人才。一是在各部门聘请信息员。政府网站的内容不同于媒体,政府网的内容大多由政务信息构成,而这些政务信息却是分散在各个具体的职能部门的,如果以一般媒体采集新闻的方式来采集这些信息将需要巨大的人力和财力,而且一般媒体的记者、编辑们对各部门的信息并不能像各部门的工作人员那样能全面了解并作出准确地解读和分类推送。对此,网站在各个职能部门聘请了信息员,由信息员向网站推送信息,确保信息的效用。二是在全国范围内聘请高端专业人士。近年来,襄阳政府网到北京、上海等发达地区招聘了高级架构师、网站前端设计师等加入到政府网站的建设中,这些高端专业人士的加入使政府网站在前期实现了顶层设计、高端规划,并一直以来都保持着高质量、前瞻性发展。三是在全社会范围内征集特邀摄影师和传媒顾问。图片新闻在网络时代成为宠儿,在海量信息的互联网上,网民们更倾向于阅读易于理解的图片,对此,襄阳政府网通过组织全市性的摄影大赛在全社会范围内征集特邀摄影师,通过政府网站的特邀摄影师证书,特邀摄影师可以免费进入市内重要活动和部分旅游景点采访采风,为政府网站的新闻、图片库、论坛、焦点图片等栏目提供一手素材。另外,政府网站还聘请了传媒策划顾问参与到网站的建设中,尤其是重点热点专题的策划。近年来,特邀摄影师、传媒顾问们通过政府网站这个大平台,在社会上获得了较高的社会影响力,同时他们的积极参与也提高了政府网站的影响力。

  根据cnnic最新发布的数据显示,我国网民数量已经达到6.49亿,手机网民5.57亿,这样庞大的用户规模与长期被社交和电商培养起来的用户习惯,使我国政府机构必须重视在线服务能力。襄阳政府网将把握发展趋势,积极应对,为打造为民服务的网上政府作出贡献。